临沂新农村

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开拓创新打造优秀乡镇 与时俱进建设小康农村
2012-2-24
——铜山县柳泉镇发展纪实
 
来源:网络
  柳泉镇党委书记杨志华
  柳泉镇党委副书记、镇长仇建武
辖区重点企业铜山县兴达冶炼厂景 2010年2月4日 星期四

 

  铜山县北郊的柳泉镇,西靠波光潋滟的微山湖。京杭大运河在这里流入南四湖,104国道、京沪铁路穿境而过,交通十分方便,区位优越,得天独厚。镇域资源丰富,成孜河煤矿就在境内,毗邻利国铁矿,使这里有煤有铁。相应的冶炼铸造企业应运而生,由于环境及资源的优越,政策落实到位,2007年柳泉镇被授予“江苏省投资环境优秀乡镇”。由于人力资源、土地资源和煤铁资源的丰富,引来了诸如中联巨龙水泥、铜山兴达冶炼铸造公司、泰发钢铁等优秀的大产业、大企业,使柳泉的镇域经济增长态势明显。农业产业化使农业经济稳步提升。党的一系列惠民政策在这里彻底落实,民生工程不断改善,镇区居民和农业人口收入迅速提高,镇党委、政府狠抓了生态环境改造,工业企业节能降耗,低碳环保,湖区旅游资源迅速开发。一个活力柳泉、实力柳泉、生态柳泉展现在苏北大地。全镇党政干群齐心奋进,力争进入十强镇。让我们仔细品味这个魅力无穷的江苏省优秀乡镇的发展之路。

  2009年是不平凡的一年,面对国际金融危机,经济形势异常严峻。镇党委政府一班人经受了前所未有的考验和挑战。在县委县政府的正确领导下,全体成员带领全镇党政干群知难而上,以科学发展观统领经济发展全局。按年初制定的“抓项目,促发展;抓产业,上规模;抓队伍、促环境;抓创新,促亮点;抓落实,进十强”的工作思路,抢抓机遇、创新实干、攻坚克难,使镇域经济与社会发展取得了长足的进展。2009年是丰硕的一年,是建功立业的一年,是辉煌的一年。

  这一年全镇社会总产值67亿元,同比增长45.7%;社会固定资产投资78.6亿元,是2008年的3.57倍;工业总产值56.2亿元,同比增长66.3%;利税4.96亿元;财政收入1.14亿元;一般资源收入6400万元;农民人居收入8139元,同比增长28.4%。

  招大引强上项目     镇域经济保增长

  2009年,规模工业产值40.8亿元,同比增长39%,其中工业增加值8.52亿元,同比增长28%,工业销售收入39.1亿元,同比增长40.6%,实现利税3.83亿元,同比增长44%。

  招大引强上项目,新上工业项目15个,其中亿元以上的项目7个,总投资52.57亿元,已完成投资30.55亿元。

  已竣工项目7个,已完成投资30.55亿元,其中:中联巨龙淮海水泥有限公司日产5000吨孰料生产线,完成投资14.7亿元,路达新型建材年产500万件高强度预制件,完成投资4.95亿元,还有海马机械铸造、金鹏彩印、汉基新型建材、弘福润环保科技、兴盛饲料等项目,合计完成2.16亿元。

  在建项目8个,序时进度投资总额为8.74亿元,其中泰发钢铁,750平方米冶炼高炉,80万吨转炉;兴达冶炼铸造550平方米高炉及年产150万吨特钢项目;海拓机械、科翔建材、得天农牧、宏达精细化工年产5000吨三氯氧磷,金波通讯年产1万千米通讯电缆,瑞平焊管铸造等项目均超过原定进度计划。

  新签约项目3个,总投资53.5亿。其中天泰化工130万吨焦炭,总投资17.5亿,伟轩机焦,130万吨捣固焦项目总投资10亿,1280平方米冶炼高炉,150万吨特钢项目,总投资26亿元,立项选址均已结束。

  对工业园区的投资力度和园区的发展基础得到加强,投资320万元,用于园区道路硬化及两侧配备工程建设,投资380万元的园区供水工程,投资4320万元架设园区110千伏供电线路一条,35千伏供电线路2条,10千伏线路1条。

  这些配套工程和项目同步进行,项目完成达到通电、通水、通电讯,一步到位,服务生产。

  产业结构择优化       农业经济稳步升

  “国以人为本,民以衣食为天”。农业经济的稳步增长是国泰民安的基本保证,有了钢铁腰板硬,有了粮食腿不软。镇党委政府狠抓了粮食生产。认真落实水稻直补及水稻、小麦良种补贴等扶持政策,调动了农民种粮的积极性,全镇种植粮食作物9.63万亩,其中水稻1.65万亩,粮食总产量6100万公斤。

  在保障粮食的同时,狠抓了经济作物。新扩高效池塘,养殖绒螯蟹1万亩,干鲜食花生3000亩,果脯山芋3000亩,设施蔬菜500亩,优选了高经济价值的养殖、种植项目,使农业增收有了保障。

  因地制宜,发展高效设施农业,种植干鲜杂果5080亩,建成加纳岩桃园,成为苏北最大的加纳岩桃生产基地。完善农田林网建设8000亩,植树2万株。打造苏北最大的水产品养殖基地。在高皇村扩建设施大棚食用菌200亩,总投资560万元,建成高皇“泉邦”食用菌合作社。

  搞好土地流转,促进规模调整,已流转土地4260亩,原定协议200多份,其中永久50亩以上的大户68户,有力地促进了高效规模农业的发展。

  农业生产产业化,组织经纪人队伍,加强培训,使粮农、菜农、水产养殖户的产品足不出户畅销全国。

  农业机械化是推动农业增收的重要保证,这一年推广新型农机具28台,其中大型拖拉机5台,联合收割机2台,插秧机10台,麦杆打捆机5台,完成水稻机插4000亩,麦秆打捆1万亩,新型农机大大提高了生产效率。

  山明水秀新农村 和谐进步社会稳

  柳泉镇依山傍水,加快新农村建设,使镇域形象更上一层楼。镇党委、政府决定将原来3个试点村推广到9个村,在全镇开展环境整治,硬化路面,改水改厕,绿化环境,架设路灯,建新型民居等一系列措施。建新居投入1650万元,共建造31500平方米,另加100万元改造旧房3000平方米。硬化道路1400米,新增绿化面积1100平方米,镇区园区主干道6500米,栽树4万棵,新增花坛2000平方米,新装长臂自振汞灯700盏,旱改水厕2700座。疏浚河道6条,开挖土方30余万方,完成5个村庄的河塘整治,挖土15万方。这些项目总投资近400万元。修复环乡路面、接通断头路2500米。共投资近千万元实施引水安全工程,修建引水渠5公里,使28000人受惠。

  整治效果明显,使柳泉镇成为绿色、环保、整洁、靓丽的新农村。顺了民心,解了民忧,造福于乡里,彰显了党政干部的形象。

  “国正天心顺,官清民自安”,惠民工程使农民得到了实实在在的好处,十大惠民工程全面完成;农业政策性保险足额解报,农民补贴金发放到位,动物防疫村不漏户,户不漏头。镇财政对新农合医保人员全面补助到位,对179户独生子女父母奖励10万元。扩大剩余劳动力的培训和安置,共安置600多人。争取扶贫资金65.52万元,发放小额贷款109万元,受益100余户。对2009年新入学特困大学生23人,每人资助2000元。五保、低保、残保全面优抚。民生工程全面提标扩面,社保体系逐步完善。

  加大法制宣传和建设,全面落实“平安进村”,开展治安防范,调解各种矛盾,加大普法宣传。80名刑释解教人员在法律和政策的感召下,都能自谋职业重新做人,无一重犯,转好率100%。建立健全信访制度,使农民有理有处讲,有冤有处申。缓和了矛盾,稳定了社会。2009年市政府授予“矛盾纠纷排查调处先进集体”,15个村授予县级“安全文明村”,占村居的92%。

  新农村建设的成就,惠民工程的实施,治安的稳定,使柳泉镇更加和谐进步。“节欲则民富,中听则民安”在这里得到了体现。

  加强生态建设  打造微山新景

  “既要金山银山,又要绿水青山”,加强生态建设是镇党委政府刻不容缓的任务。工业发展了,接踵而来的是环境保护、节能减排。镇党委、政府坚决实施可持续发展战略,坚持环保准入制,控制源头污染,提高引进项目环保门槛。从招商开始,严禁高污染、高能耗、难治理的项目落户。同时严格执行环评制,坚持“三同时”,坚持“四不批”,即不符合环保法和产业政策的不批;选址与规定不符的不批;污染饮水水源的不批,另加排污超标、影响生态环境的不批。把关严谨,园区新上项目,环评执行率100%,三同时执行率90%以上。

  政策制定了,落实是关键,加大执法力度,开展专项整治,重点领域和企业开展执法检查,对老污染源限期治理。

  整治了工业,也要发展生态农业。共绿化山体3000亩,栽植景观树300余棵。绿色种植,绿色养殖齐头并进。今日的柳泉镇“山美水秀花团锦簇,低碳环保现代农村”的格局,已被各级政府确认。2009年国家发改委、环保部等七部委授予“中国绿色名镇”的至高荣誉。

  微山湖是让人魂牵梦绕的风水宝地,镇党委政府抓住得天独厚的旅游资源,开发微山湖,进军旅游景区,这是强镇富民的大策略。首先注册了“徐州市凤凰山生态旅游有限公司”,接着完成环湖大道和楼山岛风景区“会所”的修建,同时修通了楼山岛景点范围内与利国相接的1.2公里长的柏油大道。水上餐饮一条街已建成营业,下一步的细化工作,修建亲水平台、楼台亭廊、游船码头正在有序地进行。

  时至夏日,“接天莲叶无穷碧,映日荷花别样红”的景观,让人叹为观止。水天一色,渔歌放晚,游人如织。休闲、娱乐、餐饮丰富了游人的生活,装满了农民的钱袋。无烟“工”业的开发,使柳泉向强镇富镇又迈开了一大步。

  全面发展奔小康  继续攀登人为峰

  柳泉镇在全面发展,教育、卫生、计划生育成绩斐然。优先发展教育,投入足额资金使教育现代化、科技化。添置计算机、实验仪器、多媒体设施和图书。全镇适龄儿童入学率、毕业率均达100%。争取资金187万元,新建留守儿童宿舍楼一座。

  教育质量的提高,使中考升学率大大提高,2009年考入重点中学共350多人。2009年镇中心中学获“徐州市依法治校示范校”、“铜山县教学质量进步校”、“铜山县收费模范校”等诸多殊荣。

  卫生是保障人民健康与生命的大事,镇党委、政府加大投入卫生建设,扩建卫生服务站,添置彩超等医疗设备。巩固和扩大新农保医疗,全年补助8万多人次,共360多万元。建立家庭档案及示范社区,形成医疗卫生服务体系化。

  计生工作的巩固,改善了生育优质服务,援助计生贫困户,奖励扶助金均足额发放。年内计生率为91.93%,较好地落实了低生育水平。

  山高人为峰,不断攀登才能不断跨域。新的一年内,镇党委、政府怀着深沉博大的情怀,为把柳泉镇变成富镇、强镇、领头雁镇而奋发前进。洪  田  

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