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中国加大对南太平洋地区援助 外媒:负责任善举
2015-03-07

  参考消息网3月7日报道 外媒称,一个有关中国在南太平洋地区不断扩大的援助项目的研究发现,过去十年里,北京为这个地区提供了14亿多美元的援助款。根据悉尼的洛伊国际政策研究所的研究,中国有望取代日本,成为该地区继澳大利亚和美国之后的第三大援助国。

  据美国之音电台网站3月2日报道,研究人员说,中国公司和移民涌入这些岛国,导致一些矛盾,其中特别令人关注的是中国船只在该地区捕鱼,不论合法还是非法。此外还有采矿所带来的问题。

  报道称,中国在这个地区的最大投资项目是在巴布亚新几内亚投入的16亿美元的瑞木镍矿。它之所以引发争议,是人们担心采矿对环境的影响。但是,中国作为这个太平洋岛国的第二大贸易伙伴,希望能够成为一个形象正面的重要援助国。

  洛伊研究所的研究助理菲利帕·格兰特说,北京要修复名声,需要做很多工作。他说:“实际上,中国在该地区也面临着一些挑战。随着援助项目不断增长,中国投资公司和中国移民到该地区的数量也在增长。而这已经在太平洋岛屿国家间引发了一些怨气和担忧,实际上已经成为中国政府需要应对的一个相当大的挑战。”

  洛伊研究所的中国援助项目研究取自500个资料来源,包括预算、招标文件和政府声明,是同类研究中的首个全面调查。

  报道称,自2006年起,中国已经向南太平洋地区提供了14亿多美元的双边援助。澳大利亚仍是该地区最大援助国,在过去十年向该地区提供了近70亿美元援助。

  中国和南太平洋地区8个国家有外交关系,包括库克群岛、密克罗尼西亚联邦、斐济、纽埃、巴布亚新几内亚、萨摩亚、汤加和瓦努阿图。

  英国广播公司网站3月2日以《澳洲智库:中国对南太援助是“好事”》为题报道称,澳大利亚的洛伊国际政策研究所对中国向南太平洋国家提供援助做出的报告认为,就“负责任的国际公民”而言是“善行”。

  这个首次针对中国援助南太平洋国家的报告也认为,中国的经济援助有助于缓解当地人民对中国企业投资、外派工人、在巴布亚新几内亚开采矿产以及捕鱼等等问题所造成的不满情绪。

  中国在2006年的第一届中国—太平洋岛国经济合作发展论坛上首次向地区邦交国家提供了近5亿美元的贷款。

  2013年的第二届论坛,中国再次宣布对该地区的邦交国家提供10亿美元的贷款。

  根据这篇报告,由于中国的贷款通常的附带条件是承包工程业务的企业必须是中国企业,而且50%以上的材料必须来自中国。

  报告作者菲利帕向英国广播公司记者表示,因为大批工人的移入、中国企业越来越多,这种做法其实也令当地人民心生不满。

  她表示,虽然在政府层级缓解了开采矿产、捕鱼等等的紧张问题,但这对中国的援助政策也带来了挑战。

  报告列举出接受中国援助的南太平洋国家分别接受金援的总额,援助最多的是巴布亚新几内亚的4.4亿美元、第二的是斐济的近3.4亿美元。

  其他依序为瓦努阿图的2.18亿美元、萨摩亚的2.08亿美元、汤加的1.38亿美元、东帝汶的0.52亿美元、库克群岛的0.48亿美元、密克罗尼西亚的0.28亿美元以及努埃的70万美元。

  该报告将中国在南太平洋地区的援助总额列为14.744亿美元、名列第三,而地区最大的援助国家则分别为澳大利亚的68.31亿美元、第二为美国的17.7亿美元。

  在中国之后则为日本的12.25亿美元、新西兰的10.96亿美元、法国的8.9亿美元,而受援最多的国家则为巴布亚新几内亚的30多亿美元。

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