为进一步激发村党组织书记干事创业热情，该县于2012年初出台《泗阳县村级组织分档竞赛（“四有一责”建设）考核办法》，在全县范围内采取“两推一考”办法公开选聘优秀村党组织书记进入专项全额拨款事业编制。县委常委、组织部长吴小雨介绍，凡是村居书记所任职村2012年村级集体经济收入在20万元以上、农民人均纯收入高于全县平均水平、连续任村党组织书记3年以上、任职期间所在村在县分档竞赛考核中连续3年被评定为一档村、或3年综合排名上升一个档次以上、或同一档内上升6个级次以上、年龄在53周岁以下的，均有机会进入全额拨款事业编制。

　　县委的这一决定，激发出全县252个村居党组织书记争先创优、干事创业的热情。2012年2月初，裴圩镇瓦房村党总支书记卢月飞投资500余万元创办泗阳县鑫余服饰有限公司，主要加工生产儿童服装、羽绒服等服饰产品，并在本镇黄圩、新四等村设立4个代加工点，共吸纳120余名留守妇女就业，人均月工资2800元，年销售额2200多万元，纳税111.5万元。2012年以来，瓦房村有14人向党组织递交入党申请书，有6人被列为入党积极分子，2人被发展为党员。

　　像卢月飞一样，该县三庄乡毕滩村党支部书记毕效昌、众兴镇界湖社区党总支书记陈军、王集镇刘湾村党支部书记汪义普等不甘示弱，你追我赶，在带领村民共同致富奔小康的道路上大显身手。县委组织部提供的资料显示，全县村居党组织书记创业率100%，其他村干部创业率达到85%，村级集体经济增收10万元以上的村多达163个村，全县252个村居农民人均纯收入达到9563元，村居升档达到42个，其中从二三档村升到一档村的有10个，这种竞相发展的喜人景象前所未有。

　　一年之间涌现出这么多优秀村官，着实让泗阳县委组织部喜出望外。2013年1月中旬起，他们根据县委关于选聘优秀村党组织书记进入专项全额拨款事业编制的文件规定，通过村居书记个人报名，县纪委、组织部资格审查，基层党组织书记及部分“两代表一委员”等参加的两轮民主推荐，组织考察和县委常委票决等程序，最终选定卢月飞、毕效昌、陈军等3名党组织书记进入专项全额拨款事业编制，并于2月上旬对其进行为期一周公示。

　　对于进入事业编制村居书记的管理，吴小雨告诉笔者：“选聘人员自聘用之日起享受专项全额拨款事业编制待遇，聘期为3年，对聘任期满且聘期内连续担任村党组织书记并经考核合格的，由县编委办、人社局按规定办理录用、入编手续；符合乡镇领导干部选拔条件的，优先推荐参加乡镇领导干部选拔；凡是聘期内离开村党组织书记岗位，或在村级组织分档竞赛考核中，工作实绩明显下滑的自行解聘，解聘后取消专项全额拨款事业编制身份。”