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社会主义新农村
2012-3-15
来源: 网络

        农村还是我国文化建设的薄弱环节。农村文化建设的滞后与全面建设小康、构建和谐社会、实现城乡一体化的目标已不相适应,与农民群众的精神文化需求还不相适应。加强农村文化建设是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求,也是构建和谐社会、建设社会主义新农村、促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展,满足广大农民群众多层次、多方面精神文化需求的根本途径。新形势新任务要求我们,必须把农村文化建设好,发展好。如何将农村文化建设好发展好,有以下几点: 
      第一,要坚持正确的指导思想。中共中央办公厅、国务院办公厅《 关于进一步加强农村文化建设的意见》指出:农村文化建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,全面贯彻党的十七大精神,始终把握社会主义先进文化的前进方向,努力满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求。要坚持“多予少取放活”,加大政府投入,调整资源配置,深化体制改革,加强文化基础设施建设,构建公共文化服务体系,实现和保障农民群众的基本文化权益。发挥市场机制作用,加强政策调控,积极发展文化产业,充分调动社会各方面力量参与农村文化建设,提供更多更好的文化产品和服务。大力发展先进文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡导科学、文明,克服愚昧、落后,促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。 
      第二,要加强农村公共文化服务体系建设。为农民提供公共文化服务是政府的责任。近年来,农村公共文化服务体系建设虽然取得了一定的成绩,但是离结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质、覆盖农村的要求还相差很远,要在不断加大政府投入、完善公共财政体系的前提之下,加大文化资源向农村的倾斜,进一步加强乡村公共文化设施建设。坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所,形成农村公共文化服务网络。大力推进广播电视进村、电影放映以及文化信息资源共享工程等各项文化惠农工作,在有条件的地方大力开展农村数字文化信息服务,充分利用网络、光盘、卫星等先进科技传播先进文化,大力加强农村文化队伍的自动化、信息化建设,从网上获取优秀的文化信息来为农民群众求知、求富、求乐提供信息化服务,满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。努力发展农村基础教育,发展农村卫生、医疗保健等各项社会事业,努力通过农业科技发展提高农村劳动生产效率和水平,使社会主义新农村充分展现出“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的一派欣欣向荣的景象。 
      第三,要加强农村文化工作队伍建设,扶持农民自办文化和发展文化产业。加强农村文化建设,关键是要建设一支对农民群众怀有深厚感情、长期扎根农村基层的文化队伍。注意发现和培养农民文化骨干,充分发挥民间艺人、文化能人、文化经纪人在活跃农村文化生活、传承民族民间文化方面的积极作用。建立健全农村文化人才的选拔、培养和使用机制,形成有利于优秀文化人才成长和发挥作用的良好环境。鼓励艺术家深入农村,体验生活,创作出一批具有浓郁乡土气息、反映当代农村生活的艺术精品。重视培育农村文化的内生机制,在扶持民间各种健康有益的“自乐”活动的同时,引导各种市场主体对农村丰富的文化资源进行开发,鼓励市场竞争,生产出丰富的文化产品,满足农民的文化需要,让农村“土生土长”、“不走”的文化发展壮大起来。  
      第四,切实加强对农村文化建设的领导,落实好责任制度。农村文化建设是一项系统工程。为农民提供公共文化服务,是各级政府的重要职责。一要高度重视农村文化建设工作。要将农村文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程,纳入经济和社会发展规划,纳入财政支出预算,纳入扶贫攻坚计划,纳入干部晋升考核指标,切实做到“五个纳入”。二要建立农村文化发展政策刚性指标。要在农村文化投入、文化工作考评、文化发展等方面设定硬性指标,要像重视农村经济工作那样重视文化工作,把农村文化工作与经济工作一起布置、一起检查、一起考核、一起验收,确保农村文化工作步入良性循环轨道。三要加大政府公共财政投入力度。要认真落实中央和省文化经济政策。中央和省建立了农村文化建设专项经费,市、县、镇也应建立相应配套经费,并列入财政预算,专款专用,保证农民有书读,能收看电视,看得到文艺演出,有文化活动可参加。 
      第五,加强对农村文化市场的引导和管理,积极引导农村文化消费。结合农村文明创建活动,倡导文明健康的消费之风。鼓励农民在节日、婚丧嫁娶时,开展健康有益的文化消费。大力开发农村文化市场,特别是电影市场、演出市场、出版物市场、娱乐市场、网络文化市场等。农村文化单位要不断提高闯市场的能力,把文化服务活动与宣传党委、政府的方针政策结合起来,与科学普及工作结合起来,与未成年人思想道德教育结合起来,与旅游开发结合起来,积极争取通过单位或个人赞助等方式开展电影放映、文艺演出等文化活动。切实加强农村文化市场管理。充分发挥乡镇文化事业站所作用,加大监管力度,提高执法水平。整顿和规范农村文化市场秩序,严厉打击违法违规活动,取缔无证经营。重点加强对演出娱乐、电影放映、出版物经营、网吧等方面的管理,深入开展“扫黄打非”工作,坚决打击传播政治谣言、宣扬淫秽色情和封建迷信等违法活动,打击盗版盗印和各种侵犯知识产权的活动,确保农村文化市场健康有序发展。 
      第六,要在创新农村文化建设的体制机制上下功夫。要加快乡村公益性文化事业单位的改革,转换机制,增强活力,提高公共服务水平。积极鼓励社会资本参与经营性文化事业单位的股份制改造,实现投资主体多元化。鼓励社会资本在政策范围内,以各种形式兴办文化实体, 形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的格局;要通过民办公助、政策扶持,鼓励农民自办文化,开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动,使农民群众成为农村文化建设的主体。 
      社会主义新农村的文化建设,是一项艰巨的任务,一个系统的工程,必须针对农村文化建设与发展的现实问题,有针对性地开展工作,才能取得实效。尽管面临的困难很多,只要我们思想上予以重视,工作上敢于创新,作风上依靠群众,农村文化建设就一定会有大的进展,就一定能够培养造就出一代又一代高素质的新型农民,推动农村经济发展和社会全面进步,建设更加和谐美好的社会主义新农村。

 

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