[导读]全国去年共处分县处级以上干部4843人，实权官员组团腐败、官员“边腐边升”成新趋势。原中纪委高官称90%的落马贪官都有包养情人，甚至有多个贪官共用一个情人的现象。

四川省委原副书记李春城、重庆市北碚区原区委书记雷政富、深圳市原副市长梁道行……追溯今年“倒下去”的官员，不胜枚举。

2012年，反腐倡廉工作力度不减、重拳频出，一批“问题官员”被以更快的查处速度落马。十八大报告用“亡党亡国”来警示腐败问题的潜在危险。中共中央总书记习近平在当选后的首次亮相中，以“打铁还需自身硬”来表露反腐决心。

“民意表达将与制度反腐更好地形成合力，对于贪腐‘零容忍’也必将凝聚全社会共识。”中国社会科学院马克思主义研究院研究员辛向阳表示。

贪腐新趋势

记者观察今年落马的厅局级以上官员发现，这个以“50后”为主的群体中半数以上为本科学历。当然其中也不乏有更高学历的学者从政。不过，从学院到官场到落马，学者从政似有迷途。

中共深圳市委卫生工委书记江捍平就是外科学博士，上海规土局原副局长胡俊原则原是同济大学城市规划系副教授、研究生导师，然而，前者涉嫌严重违纪，正在接受组织调查，后者因利用职务便利为他人谋取利益，收受贿赂，严重违纪涉嫌犯罪。

近期落马的厅局级以上官员中，国土、财政、交通等实权部门的问题官员不断。在两年内，湖南省交通运输系统就有李晓希、邹和平、陈明宪、冯伟林4名厅级官员落马。在广东，国土资源厅副厅长吕英明因涉嫌严重违纪问题接受组织调查。此前，广东省茂名国土局局长李劭滥用职权导致损失国家财产5252万元，受贿约140万元，被判有期徒刑13年。而国家层面国土资源部原副部长李元，因涉嫌违纪已于去年6月被双开。

腐败大要案频发的地带，往往是权力大、资源多的关键领域和关键岗位。辛向阳解释，正是腐败易发地带的体制机制不健全和制度落实不到位，导致了对权力的监督失效，使权力制约成为虚置和空谈，腐败行为才有了机会和空间。而随着腐败的深入蔓延，各个产业领域均有腐败案件爆出。

在一些地区，实权部门的贪腐官员还相互结盟形成了组团腐败。因涉非法处理污染物、倒卖医疗垃圾，三个月内江苏南通环保、卫生系统就有10名以上官员被调查。河南许昌东城区拆迁领域60余人相继被批捕、起诉，加上数人潜逃，东城征地办全军覆没。

辛向阳解释腐败分子在政治上拉帮结派，经济上相互牵连，结成了利益同盟，呈现出明显的群体性，即“窝案”、“串案”。其主要特征一是涉案人员众多；二是涉案人在政治上丧失党性原则，形成了具有紧密人身依附性质的关系网；三是在经济上互相利用，结成了利益共同体。

辛向阳表示，现在因为一些制度上的关卡使一把手要想一人腐败也很困难。需要打通这种关节，就需要组团腐败。

此外，“带病升迁”已经成为一大趋势。香港教育学院社会科学系博士生刘九龙撰写的《中国内地落马官员带“病”提拔现象研究》的论文，分析了中国内地2002年至今年11月15日落马的43名省部级官员带“病”提拔(边腐边升)的现象，发现其中多从地厅级开始有腐败行为，平均年龄为47、48岁。

从初次腐败行为的级别来看，正厅级干部占了近一半，加上副厅级就占据了3/4。从最终的级别来看，副省级占了3/4。可以看出多数带“病”提拔的干部，基本都是在原有职级上进步一到两级，成为副省级干部以后，才在任上被中央发现有腐败行为。

从年龄上看，今年这些已经被媒体披露的被调查或已经被双规的厅局级官员的平均年龄为50岁。而根据刘九龙研究报告里的数据来看带“病”提拔的省部级官员，其平均经济腐败事件在10年左右，绝大多数是5年到15年之间。可见59岁现象并非事实。

按照公务员法，一个22岁的本科毕业生，如果没有破格提拔，最快晋升到正厅级也需要25年，也就是47岁才可以。而这10年间带“病”提拔至省部级的领导干部，都属于晋升过程中的成功者。

针对这些“带病升迁”的官员，反腐专家、“中国惩治和预防腐败重大对策研究”课题组组长王明高表示，“所有腐败的官员都是有本事的人，但是有本事的人不一定腐败。”腐败的官员更有工作能力，也更注重自己的形象。“许多腐败的官员都是记者喜欢的，比如王立军，就是个投机分子。”