28日上午，来自衢江区杜泽镇明果村的市人大代表郑银富回到驻地，打开电脑，继续修改、润色自己的议案《加快推进城乡公交一体化的议案》。

　　“今年的政府工作报告中指出，2013年政府将更加注重城乡统筹，保障改善民生，作为一名来自农村的代表，我感到很欣慰，同时也感到自己肩负的责任更重了。”郑银富说，今年两会他带来的两个议案反映的都是农村基层的民情、民意。

　　谈起正在修改的“加快推进城乡公交一体化”这个议案，郑银富深有感触地说，近年来我市的农村公交发展迅速，农村客运已经全面实现了公司化、制度化、规范化的服务，基本确保了群众的安全出行。我市行政村客车通达率从十年前的不到65%，上升至2012年底的98%，为我市60%的农村人口提供客运服务。他所在的村位于山区，距离市区有48公里的路程，村民出行大部分依靠每天三班的农村公交车，而乘坐公交车的主体是老人和小孩。

　　“然而近年来，随着油价、汽车配件、司售人员工资等成本的逐年递增，农村客运企业经营出现了困难。”郑银富翻开笔记本，上面记录着十多页他走访多家民营公交企业的调研内容。他算过一笔账，一条偏远山区的客运班线，平均每天的营运成本是500元左右，而运行一天的收入多时为350元左右，乘客少的时候只有200元，亏损较为严重。“偏远山区的公交线路逐年亏损，势必影响到车辆的维修与更新，长此以往，糟糕的车况势必影响行车的安全与乘车的舒适度。”

　　“我建议政府加快推进城乡公交一体化，将城市公交向农村延伸，实施统一营运车型、统一运价标准、统一服务标准、统一标识编号，让农民享受到安全、快捷、舒适、低廉的公交服务。”郑银富说，针对目前我市农村客运线路主体多、规模小，农村地区客流少、成本高、效益差的特点，政府要加大政策扶持力度，引导各公交企业通过收购、兼并、联合等方式进行资产重组，实行规模化、集约化经营，加快实现城乡公交一体化。