土地性质改变无法报建 法院判决双方解除合同

　　本报讯购买土地签订合同后一年，却迟迟无法报建，原因是这块土地的性质已由“建厂房用地”变为“自然生态用地”。近日，塘厦镇的胡某杰、林某慧和清溪镇的一公司法人代表陈某霞，为是否解除合同的问题，由合作关系变成对簿公堂。记者昨日获悉，东莞市第三人民法院已判决双方解除合同关系。

　　申请时发现无法报建

　　据胡先生介绍，由于近几年的公司发展需要，他与合伙人林先生于2010年12月27日和陈某霞签订土地有偿使用合同，合同约定以143万元购得清溪镇谢坑民营工业区一块土地使用权，土地面积为7926平方米，有偿使用权约四十年。

　　胡先生说，签订合同后，他们随即陆续与多家生产设备供应商签订订货合同，但是当他们向当地城建规划部门申请报建时发现，该土地早在2005年已经被规划部门规划为自然生态用地(非建设用地)，对于胡先生的报建根本不予以审批。

　　“我们多次向陈某霞反映此事，起初他还承诺称，可以帮忙疏通关系取得报建资格。”胡先生说，但经过近一年的努力，还是无果而终。后来，双方关系破裂。陈某霞起诉至法院，要求解除合同。

　　“现在虽然判定解除合同，但我们会另外起诉，追讨对方解除合同给我们造成的损失。”胡先生表示。

　　记者多次与出让该地块使用权的陈某霞联系沟通，但他表示拒绝接受采访。

　　法院：合同予以解除

　　法院近日对此案作出判决，当事双方当时所签订的合同合法有效，但根据清溪镇规划管理所于2011年11月16日出具的证明，可确认案涉土地性质为自然生态用地(非建设用地)，因此，原被告双方订立的合同的目的无法实现。由于原告陈某霞及其公司提出解除合同，符合法律规定，所以，判决予以解除。

　　至于合同解除后土地使用费的退还以及违约责任的承担问题，由于胡先生和林先生明确表示另案处理，所以法院在该案中不予审理。

　　部门：可置换土地解决

　　对于当事双方所反映的情况，清溪镇规划管理所相关负责人称，他们也曾多次与双方沟通协商，“土地报建必须根据现行的法规，他们的土地早已被规划为生态绿地，肯定是不能再报建的。”该负责人说，建议胡先生等人可通过置换土地的方式，在该镇置换获取其他可以报建审批的地块。