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人大代表朱虹:为合作社创造好环境
2013-3-29
 朱虹是江苏省无锡市锡山区东港镇山联村的一名大学生村官,也是今年“两会”江苏代表团中最年轻的代表。

第一次参加全国人民代表大会,她结合村里的实际情况,对记者谈起了合作社发展的一些想法:“农民实现增收是通过在生产、加工、销售各环节中分享到利润,然而最有效最直接的办法就是将农民联合起来,成立农民专业合作社。”

“不过,现在虽然合作社已经发展到60万家,入社农户已经达到4600多万户,但是整体还是处在初级发展阶段,整体水平不高,规模普遍偏小,带动能力不强。”朱虹说。

她认为合作社发展的困难主要来源于几个方面:合作社内社员年龄层相对较大,他们对技术、科技、经营、管理都有很大的局限性。合作社资金实力相对较弱,缺乏融资、贷款抵押等条件。农业配套设施用地成为合作社发展瓶颈。比如说,某个农民专业合作社结合自身发展准备建设配套仓库、加工用房等,如果相应手续不全,那根本无法实施动工。想想农村的老百姓有多少人懂什么是征地指标、规划布局、立项批复。还有工商注册及税收问题的复杂,工商注册要验资,合作社的农产品有的地方要交税有的地方不交税,没有一套关于合作社简单规范的工商注册流程,没有国家统一的合作社专业销售发票。这些问题都制约着合作社的发展。

对此,朱虹建议国家制定相关扶持政策,对合作社在工商注册、财政扶持、税收优惠、信贷等方面确立具体实施政策,为合作社的进一步发展创造良好的环境。

“另外,要鼓励引导年轻人才加入合作社队伍,并加强对社员的培养及知识培训,拓宽养殖技能,提高信息化水平,为合作社提供农产品销售综合网络平台,保证农户既产得出又能销得出,充分调动广大农民群众的积极性。还要扩大经营范围,打造品牌效应。鼓励扶持农民以农产品为主申报注册商标,积累无形资产,形成规模优势和竞争优势。”朱虹说。

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