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农民专业合作社:市场运营让农民受益
2013-3-29
 最近,“兰州市七里河区振兴百合种植农民专业合作社”被农业部授予“全国农民专业合作社示范社”荣誉称号,这是目前兰州市唯一一家获此殊荣的合作社。

  七里河区作为兰州市的农业大区,近年来农民专业合作社得到了长足发展。“七里河区农民专业合作社作为农村自愿联合、民主管理的互助性经济组织,发展态势较好,对转变农业发展方式,推进农业产业化经营,提高农民组织化程度,引领农民进入国内外市场,构建和谐农村具有重要作用。”七里河工商分局企业科方喜元科长说。截至目前,已在工商部门登记注册并发放营业执照的合作社达88家,其中,种植加工运销56家、养殖业23家、农机服务1家,入社农户1820户,注册资金3662万元,并带动3860户农户实现增收820万元,合作社成员年均纯收益增幅在30%以上。

  七里河百合农民专业合作社

   市场化运营模式让农民受益

  七里河西果园镇袁家湾村村民王全德,种植了3年的8亩百合今年到了开挖的季节,他将几千斤百合送到农民专业合作社后,除了获得15元每斤的收购价,还获得了1万多元的年分红。这是七里河区农民专业合作社一位“农民股东”的真实写照。

  由于七里河袁家湾村平均海拔在1800米至2000米以上,阴湿的气候非常适合百合生长,种百合成了王全德一家人的唯一收入。老王说,十几年前自己靠传统的买卖方式卖百合,为了保证质量,村里的百合都是三年一采挖,一到采挖时间,他就把大量采挖的百合用三轮车推着到七里河建兰路市场、西站等多个菜市场,由于市场上推销百合的农民多,大家为了把自己的百合卖出去,互相压价,那时的百合虽然质量好,但卖不上好价钱。随后,许多农民看到百合市场前景好,开始盲目疯种百合,导致一些百合的质量由于种植环境、技术等原因自然开始下降,市场上价格行情更不稳定,在农民专业合作社成立之前百合市场都不太规范。而2009年王全德加入了兰州振兴百合种植专业合作社成为了该社一名“股东”,情况立即发生了变化,他们开始与农民专业合作社签订合同,每年的百合供给合作社后,除了拿到应有的市场价格,年底还能拿到几千元至上万元不等的分红。

  七里河区农业经营管理站许云胜主任说,从传统农业销售到现代化企业制度的逐步完善,体现了农民向公司化、市场化发展的可喜变化。兰州振兴百合种植专业合作社理事长马元彪说,当初成立合作社有7家每年种植面积在20亩以上的大户,现在已发展到80多家农户,合作社必须要引进现代企业运营操作手段达到共赢,包括合同、财务制度、培训管理等等内容。

  首先,对加入合作社的农户签订合同,这份合同明确规定写着根据农民的百合种植面积,预算出当年的产量,并根据市场定出收购价格。其次,农民交来百合后按市场价付款,并先付当年的股份,也就是给农民二次返利,合作社提取一些公基金和风险金,用于培训农民或市场开拓。再次,合作社制定了严格规范的管理制度、行业自律规章,有效的制止了鲜百合销售加工户之间无序竞争、相互拆台的不良局面。合作社成员在百合生产经营过程中遇到困难与难题时,合作社积极向政府和有关部门反映,为成员创造了良好的生产经营环境,合作社在百合产业发展中已发挥了极其重要的作用,并利用“公司+合作社+基地+农户”模式让农民受益。

  在市场化运营过程中,农民专业合作社还引用市场运作机制,选拔懂经济、会管理、责任心强的产业带头人、运销大户、经济能人牵头设立会员代表大会、理事会和监事会;利用公司市场化增强内部管理,先后制定了《市场风险基金提取管理办法》、《合作社学习培训制度》,严格按照《农民专业合作社财务制度(试行)》的要求设置了账簿,制定了《兰州振兴百合种植专业合作社财务制度》,明确了费用开支范围、报销程序、审批权限等事项。

  马元彪说,其实农民专业合作社就是一种市场机制的运作,通过各种手段增收是最终的目标,这个过程必经科学化、市场化的手段。在百合种植方面,合作社通过七里河区农业局、科技局、区科协的积极协调,邀请农科院、农大、兰大的专家教授与农技专家先后开展科普培训班三期,培训基地农民1200余人次;同时还树立了品牌意识,于2010年4月注册了“百合源”商标,注册成功后,经过家乐福总部对生产基地的实地考察,产品抽样检测等程序,2010年5月“百合源”牌兰州百合得到了家乐福超市的认可,进入了全国大型连锁超市,对兰州百合品牌的提升奠定了良好基础,现在合作社还在积极推进农超对接模式,将农民收购来的百合直接拿到农贸市场、华润万家、华联超市等终端市场销售,减少了中间环节,这样的好处就是避免了相互压价的恶性竞争。

  破解合作社品牌化线路  

  2009年3月在李清云的组织下,31户韭黄种植户组建成立了“兰州春辉韭黄专业合作社”,春辉韭黄由原来的地头收购价每斤5元钱,一跃到达城里的菜市和超市里,一斤能卖到十几元钱,而合作社的成员也增加至近千户,种植面积达到了1500亩,正当农专社欲迈向品牌化之路中,大家发现,由于韭黄采割、销售都对周围环境温度有着严格的要求,比如,必须在13时至15时之间采割,否则韭黄会被冻坏, 而且必须在两天内进入市场,否则韭黄味道就会变差。虽然合作社已实现“农超对接”,但进入超市的韭黄数量是有限的,在韭黄收割旺季产出和销售无法实现对等,如此,不能保存的韭黄就被菜贩买走,从而扰乱了韭黄的品质和价格,也让农户们的种植积极性受到影响,而2012年李清云的农民专业合作社将问题反映到区上有关部门,农民专业合作社遇到的难题直接影响了政府的决策层。

  “眼看西固张家大坪和榆中三角城成为韭黄种植交易的主战场,众多商家的参与竞争,韭黄价格自然水涨船高,而七里河的彭家坪却少了些实力。”加入合作社的李清云的小儿子李斌称。正当自己因缺少交易场所制约家乡韭黄产业发展而惋惜时,七里河区帮着建起了农民专业合作社办公场地,还增设了培训室。据了解,彭家坪镇龚家湾村有三个自然村,黄峪乡王官营村有四个自然村种植韭黄。种植面积达到1500多亩,种植户1000多户,“韭黄”为兰州特产在兰州种植已有百余年的历史,该地区韭黄栽培历史长达40年之久,为丰富兰州市冬季蔬菜市场做出了一定贡献,龚家湾村今年将要开建交易市场,给了合作社更广阔的发展前景。

  七里河农经站许主任讲,春辉专业合作社的韭黄种子,已通过兰州市无公害蔬菜认证,但目前该合作社的韭黄,在市场流通环节没有统一的标识,而追其根源又回到了缺少交易市场以及保鲜冷库的话题上。李清云说:“首先统一标识、统一配送全部实现,交易场地和保鲜库缺一不可,农户在地头采割后的韭黄因时间短,缺场地无法实现完全统一包装,农户们为了方便,很多时候菜都被菜贩直接收走了。

  而七里河今天将在彭家坪开建保鲜库的消息传来后,让不少农户惊喜。李清云说,合作社的韭黄种植面积从前年的1500亩减至去年的1000亩左右,还受种植基地没有保鲜库的影响,收割下来的韭黄,农户们无法长期保存,韭黄丰收但农户不增收,价格喜人钱却未流入农户的口袋。保鲜库不仅能将韭黄的保鲜期延后10至15天左右,而且可以按需合理调配,这样既能在一定程度上稳定价格,又能让辛劳一季的农户们多点收入,最近七里河区物价局已经同意贴息帮扶合作社从银行贷款150万元,到时韭黄市场品牌化之路将更加“给力”。

  “合作社就像龙头,带我们撬动销售市场,让我们的产品有了品牌和方向。”兰州七里河区西果园镇芙蓉百合专业合作社农民石光礼高兴地说。如今,像石光礼一样通过专业合作社致富奔小康的七里河农民已有88家。今年以来,七里河工商分局兰工坪工商所开辟绿色通道,积极落实农民专业合作社的定点跟踪服务制度,为新农村建设持续发展增添了强劲后力。记者在兰工坪工商所看到,工商人员专门为农民专业合作社开辟了绿色通道,并配专人对品牌注册商标进行专门授理。为促进农民专业合作社快速发展,兰工坪工商所与分局开辟了登记注册“绿色通道”,积极为农民提供咨询、申请、受理、登记“一站式”服务,并对申请材料齐全、符合法定形式的,当场登记、当场发照。同时,工商部门还放宽农民专业合作社成员资格条件、地域限制、出资方式等,严格落实免收登记费的有关规定,鼓励和支持多主体、多形式创办农民专业合作社,将农业产品商标服务进行指导、引导注册。

  农业产业化进程提速

  2013年初,经七里河区农业局、工商七里河分局联合评比考核,在全区范围内评选出了6家农民专业合作社,分别为兰州市七里河区家栋稀特菜种植专业合作社、兰州市七里河区鸿运百合种植专业合作社、兰州市七里河区星源生态农业专业合作社、兰州市七里河区忠明蔬果专业合作社、兰州润旺畜牧养殖农民专业合作社和兰州市七里河区鑫宇特种养殖专业合作社,以上示范社主要具备一个良好的产业依托、一个灵活的运行机制、一套规范的管理制度。

  获评区级示范社后,他们将得到省、市级示范社的评选资格、享受相关政策待遇、加大财政扶持力度,区级以上农业综合开发、扶贫科技开发等项目也会优先考虑区级示范社合作社组织实施。此次评选活动,将会促进七里河区建设服务设施全、带动农户多、社会效果好、品牌效益高的农民专业合作社,促进全区农业产业化发展跨上新的台阶起到积极地推广示范作用。同时,为促进七里河区农民专业合作社规范化发展树立典型,引导农户从分散生产走向联合经营,实现农业增效和农民增收。

  七里河农业局相关负责人称,目前,七里河区所有乡镇都兴办了农民专业合作社,位居兰州市五区第一,覆盖了七里河区蔬菜、水果、养殖、设施农业等特色产业,大大促进了 “一村一品”、“一乡一业”的形成。与此同时,规范化建设和运行水平不断提高,合作领域不断拓展,全区部分农民专业合作社都按规范要求进行了注册,按照 “十有”标准即办公条件、依法组建、组织机构、社员数量、带动农户数、出资额构成、制度建设、运行和服务情况、销售经营情况、收益分配计10项指标进行规范化建设,传播技术向技术、信息、销售等综合服务方向发展,活动深度由单纯的生产环节扩展到产、加、销全过程,不仅有效带动了农民增收,而且有效抵御了农民个体闯市场的风险。

  “据调查测算,参加合作社的农户比不入社的农户收入普遍增加20%以上,如蔬菜提高20%,果品提高30%。特别是通过典型带动、项目拉动,涌现出了一批拥有自己商标的市场开拓能力强、市场竞争能力强的农民专业合作示范社,为七里河区现代农业发展注入了新的活力。”七里河工商分局企业科方喜元科长说。他说,近年来,随着国家对农业的大力扶持,农民专业合作社的发展突飞猛进,这不仅加快了七里河区农业产业化发展,也有力推动了农业结构调整和城乡资源互动,增加了农民收入,给农民增收致富带来了新的希望。下一步,工商部门将联合农业局对《农民专业合作社法》进行大力宣传,使更多成熟的农民对专业合作社进行登记注册。

  今年1月8日,在兰州市七里河区第十七届人民代表大会第二次会议上,七里河区为农民专业合作社提出了新要求,2013年,七里河要利用农民专业合作社继续实施现代设施农业基地建设,新增精细特菜种植面积2000亩。建设多层覆膜钢结构连栋大棚300亩。新增百合种植面积5000亩,抓好100亩百合鳞片繁育基地和500亩百合种植新技术推广建设,推广“企业+基地+合作社+农户”的利益联结模式,扶持壮大农业产业化龙头企业,兰州市级以上龙头企业达到10个以上,这为七里河的农业发展又提出了更高的要求。

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