城市化背后的疯狂博弈

2013-6-7

近来，与城市化（城镇化）相关的新闻成为中国乃至世界媒体的热点中的热点，隐隐之中感觉城市化是不是已经有点疯狂了，难道“鬼城”、空心村、临时夫妻……就是城市化疯狂所必须面对或付出的挑战或代价？
其实，在中国城市化如火如荼的背后，涌动着疯狂的权利博弈，且一刻也没有停止过。城市化的“掮客们”对2012年中国的城市化率超过了全球平均水平达到52.45%（国家统计局数据）津津乐道，而城市化的受害者和理性人士则直陈时弊：鄂尔多斯领衔的“鬼城”数量越来越多，刘丽反映“临时夫妻”现象的发言令人震惊，空心村造就的“386199”部队日益壮大……
所有这一切，其实都是快速城市化进程中的表象，笔者以为，城市化的利益核心是土地，而反映土地权利最直接的就是房地产，而房价的疯狂上涨正是土地权利疯狂博弈的结果。
在日前参加的一个小型座谈会上，有人透露了一个消息：“京郊的一家农户在最近的拆迁中得到了超过一亿元人民币的补偿款。”创造了一夜暴富的传奇。其实大家都明白，类似这样的天价拆迁补偿是基于对房地产价格持续上涨的预期。
一方面，土地的权利博弈日趋尖锐，失地农民维权意识增强，征地拆迁补偿及其要求大幅度上涨，许多城市的旧城改造、城中村改造举步维艰，使城市决策者和开发商舍弃人口较多、空置风险较低的老城区，而转向人口稀疏得多、空置风险高许多的新区，从而造就了一座座“美丽”的“鬼城”。
另一方面，农民的宅基地及其在宅基地所建的房子，却因我国的一些不合理法规造成农民财富的恶性沉淀。根据九三学社发布的调查报告，近年来，我国农村常住人口每年以1.6%的速度在减少，宅基地却以每年1%的速度增加；农村每年建房占地200万亩，年投入数千亿元，但其中1/4的住房却常年无人居住。如果加上土地本身的价值，我国农民每年沉淀在土地和住宅的财富将超过万亿元。
然而，最让人们百思不得其解的是，不可流通的农民宅基地及其住宅，一旦被政府征收后不仅摇身一变可流通了，而且还增值百倍。赋予政府使农民宅基地及其住宅由不可流通变为可流通、并迅速增值的就是我国不合理的土地法规。
因此，笔者以为，没有疯狂的房价，就不会出现疯狂的“鬼城”，没有令人扼腕的空心村，就没有令人震惊的“临时夫妻”……也就没有近乎疯狂的城市化及其背后的权利博弈！究其原因，一部不近情理的土地法规迟迟不改，我们是不是也有点疯狂？

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