随着城镇化建设不断发展，以及交通、水电、垃圾处理等公共设施，必然要从农户手中征地以满足建设的需要，从而导致部分农民失地,在安置过程中，隔三差五有部分失地农民上访，成为各级地方政府一大头疼难事。

   在采访中得知，农民对征地方面不满的主要存在以下几个方面。首先，对征地补偿价格不满意。《土地管理法》明确提出，“每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。”征地补偿标准一定几年不变，随着物价水平提高，生产产出增多，生活支出增加，老百姓只算自己地被征去后，是否能生存，物价上涨，使老百姓有种不安全的感觉，还有老百姓认为“水涨船高”，不随着提高征地补偿价格自己就吃亏。

   其次，对地方领导工作不满意。地方村官不懂土地管理法，工作随意性大。随着社会不断进步，农民的法律意识也在不断增强，自我保护意识也越来越强，在征地过程中，涉及到他们的利益，必然极力维护。在征地过程中，地方村官没有向农户宣传到位。在实际操作过程中，村官必须先学好土地法，征地不是随意操作的。《土地管理法》四十五条就明确提出，“ 征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；三）其他土地超过七十公顷的。”如果在征收这类土地地过程中，不向社会公布上级批复内容，就有违法征地之嫌。实际上在征地公示内容中很难找到上级批复。

   另外，征地过程中的不公平补贴。在征地过程中，由于标准不明细，干部在处理问题时的随意较大，以致于同一块地段，同一类附作物，补偿的标准不同，有些农户达不到自己的要求，就是不在协议书上签字，不同意土地被征，就使得征地干部为了息事宁人作出让步，结果，让许多“老实农民”吃亏，使农民认识到：原来真是“爱哭的孩子有奶喝”，不能吃哑巴亏。于是形成不良的漫天要价的风气，增大了征地的难度，这种情况下，政府组织执法队伍强力执法，就伤害了农民的感情，导致集体上访。更有少数干部在征地过程中贪脏枉法，所以群众对干部有抵触情绪，间接导致部分群众上访。

   对征地用途不满意。但凡是修路，搞公益事业征地，农民支持配合的主动性就高，如果是搞商品开发，农民的配合意识就低，农民也有自己的想法，“政府从我们这里低价买入，再高价卖出，纯粹就是在做地产生意，伤了大部分农民的利益，成全了开发商，让开发商受益，这和西方工业革命时期的圈地运动有什么区别？”农民卖完所有的土地，还不能转换一处房产，让他们心理失衡，继而阻挠施工等行为，引发上访事件。

   对安置方式不满意。当前对失地农民除了土地补偿费，没有任何其它的安置方式。失去了土地，以后的许多年甚至一辈子，他们的生活就靠这点土地补偿费了，农民怕坐吃山空。随着物价上涨，他们担心有限的资金不能满足无限消费的需求，毕竟有土地，就有了赖以生存的粮食，家有粮食心不慌。失去了土地，失地农民对以后的生活一片茫然。

   对已征土地荒芜不用不满意。土地是中国农民的最重要的生产资料，农民对土地的感情相当深，在古代为了“耕者有其地”大举反抗的旗帜，在现代，农民为了土地边界争议官司不断，甚至出现不少为争土地界线而伤人的案例。农民不愿看到耕地摞荒，如果哪家的土地摞荒都会受到同村人的指责和嘲讽。《土地承包管理法》也指出“承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。”农民努力不让土地摞荒，有些单位却征来土地几年甚至十来年不用，让农民痛心。

   农民相对于政府和干部是弱势群体，他们的利益应该受到保护，他们的合理诉求应该得到重视。需要政府方面把工作做细，增加征地透明度。同时，加强纪律监督，实现征地补偿的公正、公平，制定群众举报、评议制度，充分相信群众对违法行为进行举报。同时，希望各级政府完善、细化征地补偿方案，根据物价指数、生产产出逐年提高补偿标准。增加农民的保障，土地是农民的期望，失去土地就会让他们感觉老无所依，他们期望加入政府的社会养老保障体系。需要政府解决农民所忧，切实搞好失地农民社会养老保险。另外，正确引导失地农民后的工作和生活，采用多种方式扶持、鼓励失地农民自主创业，拓宽就业渠道，为农民营造安全光明的生活大道，适应城镇生活。（新农村网 承新）