中央经济工作会议提出了2013年的六大重点，其中之一就是积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。

但不少老百姓担心：“城镇化就是领着小鸡小鸭上楼”，“城镇化到底对我们老百姓有什么好？为了住住上楼房的成本太高了！” 农民普遍的担心是：农民不种地，全部进城，粮食谁来生产？我们将来靠什么过日子？农民进城，社保谁买单？

改革自古没有一帆风顺，改革初期好多人持有担心心理在所难免。镇化道路关乎发展、关乎民生、关乎民心，只要政府目实心实意是以帮助农民，因势利导去做，认真履行人民公仆职责，一定能去除农民的担心。

   纵观国际形势，二战以后，世界上出现了好的城镇化和坏的城镇化。好的城镇化就是指在经济发展的过程中，农村人口的比重不断减少，城市人口的比重不断增加，而且形成一种良性互动，经济效率不断提高，城乡居民收入不断增加，生活质量和环境也不断改善。但也出现了许多坏的城镇化现象，即城镇化的比重增加非常多，但出现大量的贫民窟和城市里面的失业，造成各种社会矛盾和社会不稳定。

针对国人担心，李克强近日多次强调，推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。

城镇化是一项关系到国计民生的重大举措，中国是个人口大国，中国具有悠远的农业生产历史，中国的土地条件如果不加以改善，无法适应规模化和集约化的农业生产。现在农村进城的都是青壮年，留守的都是老弱病残，长此以往，13亿人的吃饭大问题就成大问题了。

目前国家扩大对农业的投入，改善农业生产的自然环境和农民居住环境，大幅度增强农业生产的科技含量，提高农村人口的受教育程度，普及农业的规模化生产和集约化管理，就是为了实现强国之梦。

中国许多问题的根源在于城镇化落后于工业化，只要增加就业机会，就能避免贫民窟的出现。中国农民工存在诸多亟待解决的问题，有专家曾对“30年农民工迁徙史”做了农民工生存状况调查。调查发现，打工妹长期处于单一操作的流水线上，身上贴着“打工妹”的标签，几乎看不到改善和升迁的途径。她们中有一些人不为命运所屈服，不甘沉默在社会底层：有的人通过自学或接受成人教育，走上了厂区主管的位置；有的人离开流水线而自主创业成为企业家；有的人成了打工文学女作家等等。但这些人少之又少，大部分女工面前的上升空间非常有限。

当前中国面临十个方面的重要转型，包括：人口红利向人才红利转型；“中国制造”向“中国创造”转型；从招商引资向招才引智转型；出口导向型经济向内需驱动型经济转型；劳动力密集型经济向人才驱动型经济转型；高能效增长模式向低碳增长模式转型；从重视社会硬件建设向重视社会软件建设转型；从只重视科技、商业创新向其与社会创新并重发展转型；经济发展从“效率”向“公平”转型；从集体社会向公民社会转型。所有这些转型，都需要改革来推动。

近几年，我国早就涌现出一批城镇化建设的实践者和开拓者。如，晋城市坚持城乡统筹发展的原则，实施了中心城市、县城、小城镇、新农村“四位一体、整体推进”的特色城镇化发展战略，涌现出了北留、润城、巴公、嘉峰、马村等一批特色城镇，为如何推进特色城镇化建设提供了很好思路。

晋城市马村镇以建设综合实力一流强镇为目标，大力开展招商引资，先后吸引了兴高能源、维高水泥、融高太阳能、海诺玻璃微珠材料、肉鸭屠宰项目等30多家企业入驻，主导产业由煤电化逐步向新能源、新材料、现代农业、生态文化旅游产业转变，为特色城镇化建设奠定了坚实的经济基础，真正让农民变市民、市民变文明市民，老百姓劳有所得，老有所养，学有优教，病有所依，住有宜居。

走进晋城绿色低碳小城镇，人们看到的是绿色的山，清澈的水，一排排整齐的楼房，绿意盎然的和谐广场，新颖漂亮的节能路灯，屋顶上美观实用的太阳能热水器……仿佛走进了一个小城市，绿色、低碳、现代化的气息扑面而来。他们加快特色城镇化建设的经验和做法，是中国在这一历史进程中的典型缩影，为新农村建设，推进特色城镇化建设提供了借鉴。

有关专家早在几年前就曾预言：未来40年，中国的城市数量将比现在多出10倍，“镇级市”将成为其中主流趋势，届时中国将出现数千个镇级市。城镇化是我国现代化建设的重大历史任务，有利于促进工业和城乡协调发展，是未来几十年改变我国整体面貌最重要的推动力，现在政府加快城镇化建设，改变农村面貌的“脏乱差”，是符合自然规律、符合民生的一项伟大创举，切莫走进城镇化理解的误区。（新农村网记者）